2022年突破“五大重點”!教育部發布會聚焦職業教育工作 | 2022“教育新春”發布會
落實好“三個文件”
黨的十九大以來,黨中央、國務院推出了一系列職業教育改革發展的重大舉措,主要集中在三個文件里。一是《國家職業教育改革實施方案》,二是《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》,三是《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》。這三個文件的內在邏輯,就是從深化改革到提質培優,再到高質量發展,既相互銜接,又逐級遞進,明確了“十四五”期間職業教育改革發展政策框架。
今年,教育部把狠抓落實作為頭等大事,一方面,健全部、省、校協同推進機制,細化分工、建好臺賬,將責任傳導到職教戰線的“神經末梢”,把改革任務落細落小落地;另一方面,加強激勵引導、強化制度保障,充分調動各方面積極性、主動性、創造性,擴大發展職業教育的總體效應。
一是堅持不懈抓好《國家職業教育改革實施方案》落實。這個文件是由國務院印發,主要提出了一系列解決長期制約職業教育發展體制機制難題的政策措施,明確了深化職業教育改革的路線圖。我們將堅持加強部門溝通、加大制度供給,逐個疏通制約職業教育改革的深層次障礙,逐項落實“職教20條”提出的各項任務。
二是強力推進《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》落細落小。這個文件由國務院職業教育部際聯席會議九部門聯合印發。我們將壓實地方和學校主體責任,指導各地各校落實好承接的任務和項目,對執行情況進行績效評價,并作為考核省級政府履行教育職責和遴選職業教育領域新一輪重大改革試點項目的重要參考。
三是創新機制推動《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》落地生根。這個文件是中央辦公廳、國務院辦公廳印發的全國職教大會配套文件,主要從鞏固職業教育類型定位出發,對接教育強國建設和《中國教育現代化2035》的總要求,對建設高質量職業教育體系作出總體安排。我們將一方面壓實地方主責,提出定量定性相結合指標,確保國家職業教育改革精神不衰減、不走樣;另一方面,深化和擴大部省共建職教高地,激發地方改革活力,逐步形成“一省一策”“一市一策”“一縣一策”“一校一策”的工作格局,并及時把地方出臺的好政策、形成的好經驗,提煉轉化為制度規范。
擴大招錄比例,使“職教高考”成為高職招生主渠道 陳子季介紹,考試招生是牽動職業教育改革的“牛鼻子”,是優化類型定位、暢通學生升學通道的關鍵。自2013年教育部印發《關于積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》以來,山東、江蘇、江西、四川、重慶、福建、安徽等地已經對“職教高考”進行了試點,取得了良好的效果和經驗。 今年,教育部將在總結地方實踐經驗基礎上,完善“職教高考”的頂層設計,更好地發揮“指揮棒”的作用。重點做好三件事: 一是加強考試制度和標準建設,確??荚噰乐斢行?、安全規范、公平公正。 二是優化“文化素質+職業技能”結構比例和組織方式,為學生接受高等職業教育提供多種入學方式和學習方式。 三是擴大職業本科、職業??茖W校通過“職教高考”招錄學生比例,使“職教高考”成為高等職業教育招生,特別是職業本科學校招生的主渠道。 推動建立省級統籌、綜合評價、多元錄取的“職教高考”制度,改善學生通過普通高考“千軍萬馬過獨木橋”的問題,中考分流壓力和“教育焦慮”得到有效緩解,職業教育中高本一體化培養模式基本形成。 遴選建設10所左右高水平職業本科教育示范學校 陳子季介紹,將遴選建設10所左右高水平職業本科教育示范學校,打造標桿、提振信心、改變形象、趟出路子。 發展職業本科教育是教育外部需求和內部需要共同作用的必然結果,既是滿足經濟社會發展對高層次技術技能人才的需要,又是回應廣大人民群眾對高質量就業和教育的需求,也是順應世界職業教育和高等教育發展趨勢。 教育部今年重點抓三件事: 一是強化頂層設計。制定指導意見,明確職業本科教育的辦學定位、發展路徑、培養目標、培養方式、辦學體制,引導學校在內涵上下功夫,提升辦學質量。 二是科學設置。完善職業本科學校設置標準和專業設置辦法,支持符合條件的國家“雙高計劃”建設單位獨立升格為職業本科學校,支持符合產教深度融合、辦學特色鮮明、培養質量較高的??茖哟胃叩嚷殬I學校,升級部分??茖I,試辦職業本科教育。 三是打造示范標桿。以部省合建方式“小切口”“大支持”,遴選建設10所左右高水平職業本科教育示范學校,打造標桿、提振信心、改變形象、趟出路子。 目前全國專升本的比例已達20%,下一步我們將力爭讓更多的職業學校畢業生接受高質量的職業本科教育。 2025年本科職業教育的規模將不低于10% 在《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》中明確,到2025年本科職業教育的規模將不低于10%,請問如何保證目標的如期實現,并且保證質量? 陳子季表示,我國職業本科教育現有32所,在校生12.9萬人,2021年招生4.1萬。為確保到2025年10%的發展目標,我們需要多措并舉,加大本科層次職業教育人才培養力度。大概有幾方面: 一是要指導現有的32所職業本科學校加強基本辦學條件建設,提升辦學質量。每年按照《本科層次職業教育專業設置管理辦法》指導設置職業本科專業,推動省級教育行政部門加強對專業設置的指導和管理,嚴格把控專業設置所必需的辦學條件,推動職業本科專業建設持續改進提升。 二是推動舉辦職業本科教育專業的學校及其舉辦者持續加大投入和辦學條件改進力度,進一步優化校內教育教學管理。同時,我們要支持一批國家優質高職??圃盒?,按照《本科層次職業學校設置標準》升格為職業本科學校,穩步擴大職業本科學校和職業本科教育專業的規模。 三是在2021年3所普通本科學校申請設置職業本科教育專業的基礎上,繼續鼓勵和支持高水平應用型普通本科高校按照《專業設置辦法》申請設置職業本科教育專業,按照職業教育辦學規律和育人模式開展人才培養。 四是要加快推動《職業教育法》的修訂,為優質高職??茖W校開設職業本科教育專業提供法律依據,支持一批優質高職??茖W校的骨干專業申請設置職業本科教育專業,培養本科層次技術技能人才。 五是要加快研制發布職業本科專業簡介和專業教學標準,完善職業本科教學的標準體系,加強師資隊伍建設,持續開展學校負責人、專業帶頭人的業務培訓。 來源:教育部
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